Obiectivul acestui domeniu de intervenție îl reprezintă reabilitarea siturilor industriale abandonate, intervențiile având ca scop atragerea investițiilor, revigorarea și dezvoltarea economiilor locale și regionale.
Finanțare
- Alocare financiară (orientativă)
Alocarea financiară orientativă pentru perioada 2007-2013, pentru domeniul de intervenție 4.2 “Reabilitarea siturilor industriale poluate și neutilizate și pregătirea pentru noi activități” este de 235,4 milioane euro, din care 200,1 milioane euro din FEDR, restul fiind reprezentat de co-finanțarea națională. Repartizarea acestei alocări financiare indicative pe regiuni de dezvoltare se prezintă astfel (mil. euro):
| Regiunea | Nord est | Sud est | Sud | Sud vest | Vest | Nord vest | Centru | BI |
| Alocarea financiară | 38,42 | 31,19 | 33,50 | 32,96 | 24,34 | 28,48 | 25,66 | 20,85 |
- Ajutor de stat (regional)
Proiectele eligibile în cadrul acestui domeniu de intervenție se vor implementa în 2 faze:
Faza A) Reabilitarea sitului poluat
Faza B) Pregătirea sitului reabilitat pentru noi activități
Intensitatea maximă a ajutorului regional este de
- 50% pentru proiectele implementate în regiunile de dezvoltare Nord Est, Sud Est, Sud Muntenia, Sud Vest Oltenia, Vest, Nord Vest și Centru
- 40% pentru proiectele implementate în regiunea de dezvoltare București Ilfov
În întocmirea bugetului aferent Fazei B de implementare a proiectului, solicitantul va ține cont atât de condițiile în care cheltuielile prevăzute în proiect pot fi considerate eligibile, cât și de pragurile de mai sus, pentru a stabili contribuția proprie și a determina cuantumul maxim al finanțării nerambursabile (intensitatea ajutorului) pe care îl poate solicita pentru Faza B din proiect.
Criterii de eligibilitate
Criteriile de eligibilitate a cheltuielilor
- este efectiv plătită după data intrării în vigoare a contractului de finanțare
- este însoțită de documente justificative,
- este în conformitate cu prevederile Contractului de finanțare,
- este conformă cu prevederile legislației naționale și comunitare
- este menționată în categoriile de cheltuieli eligibile de mai jos, pentru fiecare din cele 2 faze ale proiectului:
FAZA A - REABILITAREA SITULUI POLUAT
Cheltuieli efectuate pentru analiza solului
- Cheltuieli pentru construcții și instalații:
- Cheltuielile diverse și neprevăzute
FAZA B - PREGĂTIREA SITULUI REABILITAT PENTRU NOI ACTIVITĂȚI
- Cheltuieli privind amenajarea terenului și amenajări pentru protecția mediului
- Cheltuieli aferente asigurării cu utilitățile
- Cheltuieli pentru construcții și instalații
- Cheltuieli pentru dotarea cu echipamente a structurilor de sprijinire a afacerilor construite/ modernizate/ extinse
- Cheltuieli privind organizarea de șantier, lucrările de construcții și instalații aferente organizării de șantier
- Cheltuielile diverse și neprevăzute
- rice cheltuială care nu se regăsește în categoriile de cheltuieli eligibile, conform ordinului, va fi considerată drept cheltuială neeligibilă pentru cofinanțare prin POR
- Orice cheltuială neeligibilă precum și orice cheltuială conexă ce va apărea în timpul implementării proiectului va fi suportată de către solicitant/beneficiar.
- este în legătură directă cu activitățile propuse în proiect și necesară pentru desfășurarea proiectului
Eligibilitatea solicitantului
- Forma de constituire a solicitantului
- Unitate administrativ-teritorială
- Parteneriat între unități administrativ-teritoriale (autorități ale administrației publice locale, APL
- Solicitantul nu se încadrează într-una din situațiile de mai jos:
- aeste în stare de insolvență , conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, art. 75, cu modificările și completările ulterioare
- bnu și-a îndeplinit obligațiile cu privire la plata contribuțiilor la asigurările sociale sau plata taxelor în conformitate cu prevederile legale ale țării în care sunt stabiliți sau ale țării autorității contractante sau cele ale țării unde se va executa contractul;
- cîn urma altei proceduri de achiziție publică sau în urma unei proceduri de acordare a unei finanțări nerambursabile, din bugetul comunitar, a fost găsit vinovat de încălcare gravă a contractului din cauza nerespectării obligațiilor contractuale
- da suferit condamnări definitive din cauza unei conduite profesionale îndreptate împotriva legii, decizie formulată de o autoritate de judecată ce are forță de res judicata (ex. împotriva căreia nu se poate face recurs)
- ea fost subiectul unei judecăți de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene
- fa comis în conduita lui profesională greșeli grave, demonstrate prin orice mijloace, pe care autoritatea contractantă le poate dovedi
- a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței și acest ordin nu a fost deja executat
- Proprietatea/ dreptul de execuție a lucrărilor de construcții asupra infrastructurii și terenului
- Infrastructura și terenul ce fac obiectul proiectului îndeplinesc cumulativ următoarele condiții la data depunerii cererii de finanțare:
- Nu sunt grevate de sarcini
- Nu fac obiectul unor litigii în curs de soluționare la instanțele judecătorești cu privire la situația juridică
- Nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun
- Solicitantul (solicitantul împreună cu partenerii, unde este cazul) are (au) capacitate de implementare a proiectului
Eligibilitatea proiectului
- Proiectul se încadrează în categoria de operațiuni ale Axei prioritare 4, domeniul major de intervenție 4.2.: reabilitarea siturilor industriale poluate și neutilizate și pregătirea pentru noi activități
Proiectul trebuie să fie implementat în 2 faze:
Faza A) Reabilitarea sitului poluat
Faza B) Pregătirea sitului reabilitat pentru noi activități
Activitățile eligibile în cadrul fiecărei faze sunt:
Faza A) Reabilitarea sitului poluat
- Decontaminarea terenurilor siturilor industriale poluate, inclusiv preluarea si depozitarea substanțelor toxice și periculoase și îmbunătățirea calității terenurilor;
- Demolarea clădirilor și planarea terenului, inclusiv ambalarea si transportul deșeurilor;
Faza B) Pregătirea sitului reabilitat pentru noi activități
- Construirea / modernizarea/ extinderea clădirilor și anexelor aferente, care vor fi utilizate de operatorii economici, pentru activități de producție și/sau servicii;
- Construirea/ modernizarea/extinderea infrastructurii rutiere/ feroviare din interiorul structurii de afaceri și a drumurilor de acces;
- Crearea/ modernizarea/ extinderea utilităților de bază din interiorul structurii de sprijinire a afacerilor: stații de tratare a apei, unități de furnizare a energiei și a gazului, sistem de canalizare, conectare la rețele broadband, inclusiv cablarea clădirii;
- Dotarea cu echipamente a structurilor de sprijinire a afacerilor construite/ modernizate/ extinse;
- Valoarea totală a proiectului
Valoarea totală a proiectului (suma cheltuielilor eligibile și neeligibile) este cuprinsă între 1.700.000 și 85.000.000 lei.
- Contribuția proprie minimă a solicitantului la valoarea eligibilă a proiectului
- Proiectul respectă legislația în domeniul protecției mediului, eficienței energetice, egalității de șanse (teme orizontale) și al achizițiilor publice.
- Activitățile propuse spre finanțare în cadrul proiectului nu au mai fost finanțate din fonduri publice în ultimii 5 ani și nu beneficiază de fonduri publice din alte surse de finanțare
- Perioada de implementare a proiectului
- Locul de implementare a proiectului
Formularul cererii de finanțare, semnat și ștampilat de reprezentantul legal sau de o persoană împuternicită în acest sens (vezi Secțiunea 5 „Certificarea cererii de finanțare – Declarație din formularul Cererii de finanțare) trebuie să fie însoțit de următoarele anexe:
- Rezumatul proiectului,
- Actul de împuternicire autentificat, în original
- (în cazul parteneriatelor între APL) Acordul de parteneriat, în original,
- Declarația de eligibilitate, în original
- Declarația de angajament, în original
- Cele mai recente situații financiare ale solicitantului (și ale partenerilor APL, unde este cazul), în copie
- Documentele de proprietate/ administrare asupra infrastructurii și terenului, în copie
- Studiul de fezabilitate/ documentația de avizare a lucrărilor de intervenții, aprobarea și avizele asupra SF/ documentației de avizare a lucrărilor de intervenții emise de către autoritățile abilitate, sau de catre beneficiar – după caz, în copie
- (dacă nu este inclusă deja în Studiul de fezabilitate/ documentația de avizare a lucrărilor de intervenții) Analiza cost-beneficiu
- Planul de reutilizare a sitului reabilitat
- Certificatul de urbanism, în copie
- Fișa tehnică privind condițiile de protecție a mediului și Studiul de evaluare a impactului asupra mediului, în copie
- Dovada capacității solicitantului de a asigura contribuția proprie la valoarea cheltuielilor eligibile și de finanțare a cheltuielilor neeligibile ale proiectului, în copie
- CV-uri și/sau Fișele de post, în copie
Depunerea cererilor de finanțare
Cererea de finanțare aferentă proiectului individual prin care se implementează Planurile integrate – avizate favorabil – și pentru care se solicită finanțare în cadrul Axei prioritare 1 a Programului Operațional Regional, împreună cu toate anexele completate în limba română, în 4 exemplare (1 original și 3 copii), va fi trimisă într-un colet sigilat prin poșta recomandată, curier, sau depuse personal, la sediul organismului intermediar al POR din cadrul agenției pentru dezvoltare regională din regiunea unde se prevede implementarea proiectului.
Cererile de finanțare trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail) sau trimise la alte adrese vor fi respinse.
Data limită de depunere: depunere continuă începând cu 25.04.2008
Contestații
Un solicitant de finanțare nerambursabilă care se consideră nedreptățit de rezultatele procesului de evaluare și selecție (inclusiv etapa finală privind emiterea deciziei de finanțare) pentru proiectul propus de acesta pentru finanțare, poate formula o contestație care va fi depusă/ transmisă la Organismul Intermediar și, în copie, la Autoritatea de Management.
Contestația se formulează în scris și va cuprinde:
- Datele de identificare a contestatarului
- Numărul de referință a cererii de finanțare și titlul proiectului
- Obiectul contestației
- Motivele de fapt și de drept
- Dovezile pe care se întemeiază
- Semnătura contestatarului sau a împuternicitului acestuia, precum și ștampila. Dovada calității de împuternicit a contestatarului se face potrivit legii.
Contestația se va depune în termen de maxim 30 de zile calendaristice de la data comunicării rezultatului procesului de evaluare și selecție.
Contestațiile vor fi analizate și soluționate în termen de 30 de zile calendaristice de la data înregistrării.
Informații suplimentare: Ghidul solicitantului; www.inforegio.ro
