Conform AM POSDRU, astazi, 8 noiembrie 2010, ora 16.00, s-a lansat linia de finantare pentru proiectele de grant aferente DMI 5.2 - „Promovarea sustenabilitatii pe termen lung a zonelor rurale in ceea ce priveste dezvoltarea resurselor umane si ocuparea fortei de munca”.
Prezenta cerere de propuneri de proiecte de grant nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Cererile de finanțare nerambursabilă nu pot include activități care fac obiectul schemelor de ajutor de stat. Proiectele care includ activități de această natură vor fi respinse în etapa de verificare a eligibilității proiectului.
Activitățile suport de încadrare în muncă a lucrătorilor defavorizați nu reprezintă ajutor de stat (precum informare si consiliere, formare profesională, etc), ci acordarea de stimulente financiare pentru încadrare reprezintă ajutor de stat (în cadrul schemei de ajutor de stat pentru ocupare se acordă parțial sau integral salariul pentru o persoană ce urmează a fi încadrată, pentru o anumită perioadă de timp).
În conformitate cu Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, operațiunile propuse în cadrul acestui DMI vizează persoanele din mediul rural, inclusiv persoanele implicate în agricultura de subzistență, printre care: persoane care sunt sau ar putea fi implicate în agricultura de subzistență ca urmare a nivelului scăzut de educație si formare profesională si a oportunităților scăzute de ocupare din mediul rural.
O atenție deosebită va fi acordată tinerilor, micilor întreprinzători sau viitorilor întreprinzători care pot genera dezvoltare locală si oportunități de ocupare, membrilor de familie dependenți etc. De asemenea, o atenție specială va fi acordată femeilor din mediul rural, în vederea cresterii sanselor de a fi ocupate în alte sectoare decât în agricultura de subzistență.
În contextul POS DRU, prin populația ocupată în agricultură se înțelege populația care are un venit din activitățile agricole. Sunt inclusi în această categorie tehnicieni si fermieri care muncesc legal în întreprinderi agricole zootehnice, alături de producători agricoli independenți, care au ferme comerciale autorizate.
Prin populație care practică agricultura de subzistență înțelegem lucrători familiali neremunerați, care produc pentru consumul propriu. În cadrul acestui DMI se finanțează operațiuni care urmăresc integrarea pe piața muncii a persoanelor inactive din mediul rural, inclusiv a persoanelor care îsi câstigă existența din agricultura de subzistență.
Se va sprijini, de asemenea, participarea persoanelor din mediul rural la programe de formare profesională adecvate, care să permită forței de muncă să beneficieze de avantajul oportunităților ce decurg din managementul si protecția mediului.
Activitățile de formare profesională în cadrul AP 5, DMI 5.2 se vor desfăsura doar pentru persoanele din mediul rural, în special pentru cele ocupate în agricultura de subzistență, în domeniile non-agricole cerute pe piața regională sau locală, conform Documentului Cadru de Implementare:
- construcții (de exemplu: zidar, pietrar, tencuitor, dulgher, tâmplar, parchetar, instalator etc);
- turism (de exemplu: administrator pensiune, lucrător în gospodării agroturistice, cameristă, ghid turism intern etc);
- servicii complementare (de exemplu: decorator, etc);
- mestesuguri specifice (de exemplu: olărit, spătărit, curelărit etc);
- servicii sociale (de exemplu: infirmier, asistent social, îngrijitor bătrâni la domiciliu etc) sau de îngrijire a sănătății (de exemplu: masor, coafor, manichiurist etc);
- tehnologia informației/telecomunicații;
- orice alte domenii relevante pentru care există cerere de persoane calificate pe piața locală si regională (de exemplu: bucătar, brutar, cofetar, patiser, ospătar etc).
Exemplele sunt indicative si nu sunt exhaustive.
Va trebui să justificați/demonstrați în cadrul proiectului faptul că domeniile non-agricole avute în vedere sunt cerute pe piața locală sau regională.
De asemenea, prin aceste programe de formare profesională se va urmări si furnizarea altor competențe necesare dezvoltării personale si integrării pe piața muncii: module de limbi străine, utilizarea TIC etc.
Programele de formare profesională pot cuprinde, totodată, module privind sănătatea si securitatea la locul de muncă.
Pentru cresterea mobilității forței de muncă din mediul rural, se va finanța, de asemenea, desfăsurarea campaniilor de promovare (care să includă brosuri prezentând profile ocupaționale, motivarea pentru obȚinerea unui loc de muncă etc.) pentru mobilitatea ocupațională, sectorială si geografică a forței de muncă si alte măsuri inovatoare în această direcție.
Pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale în zonele rurale, în cadrul acestui DMI vor fi sprijinite, de asemenea, campanii de promovare a antreprenoriatului, programe de formare si consiliere, precum si alte servicii suport pentru dezvoltarea antreprenoriatului, pentru cei care doresc să demareze o afacere în zonele rurale.
În cadrul acestui DMI vor fi încurajate proiecte integrate care să cuprindă implementarea mai multor activități eligibile în vederea asigurării unui suport eficient si de calitate pentru persoanele din mediul rural.
Principalele obiective operaționale ale acestui DMI sunt:
· îmbunătățirea calității resurselor umane în zonele rurale, în vederea facilitării accesului la ocupare în activități non-agricole;
· asigurarea sustenabilității pe termen lung în zonele rurale prin crearea condițiilor pentru dezvoltarea întreprinderilor profitabile non-agricole;
· facilitarea integrării durabile pe piața muncii prin furnizarea serviciilor de sprijin si suport pentru membrii de familie dependenți din zonele rurale;
· cresterea oportunităților de ocupare, prin furnizarea sprijinului pentru crearea de noi locuri de muncă/noi forme de ocupare pentru lucrătorii independenți din zonele rurale si promovarea culturii antreprenoriale în zonele rurale.
Principalele operațiuni orientative ale acestui domeniu major de intervenție sunt:
1. Dezvoltarea programelor integrate pentru formare, ocupare si alte măsuri de sprijin pentru populația din zonele rurale, care urmăresc reducerea agriculturii de subzistență;
2. Măsuri pentru promovarea mobilității ocupaționale si geografice a forței de muncă din mediul rural, pentru a beneficia de toate oportunitățile de ocupare existente si pentru cresterea coeziunii regionale;
3. Măsuri pentru îmbunătățirea mediului înconjurător în zonele rurale si a stării desănătate a populației din mediul rural, cu scopul de a-i creste motivația, disponibilitatea si oportunitățile de participare pe piața muncii;
4. Sprijin pentru membrii de familie aflați în îngrijire, servicii de asistență si alte activități asociate pentru a permite indivizilor să participe pe piața muncii;
5. Promovarea programelor care sprijină si încurajează demararea afacerilor în activități non-agricole.
Grupul țintă eligibil
În conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare pentru POSDRU 2007 – 2013 aprobat prin Ordinul comun nr. 547/1984/2010, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte de grant, grupul țintă al proiectelor este eligibil dacă îndeplineste cumulativ următoarele condiții:
a. este format exclusiv din persoane care au domiciliul sau resedința în zone rurale definite în conformitate cu legislația în vigoare si
b. aparțin uneia din categoriile următoare:
- Persoane inactive Persoane aflate în căutarea unui loc de muncă
- Someri
În cadrul categoriei de someri o atenție deosebită se acordă următoarelor categorii:
- Someri tineri, cu vârsta între 16-24 de ani;
- Someri peste 45 ani;
- Someri de lungă durată, tineri si adulți (tineri someri, 16-24 ani, după sase luni de la intrarea în somaj si adulți someri, 25-64 ani, după o perioadă de peste 12 luni);
- Persoane ocupate în agricultura de subzistență
- Manageri
- Angajați din mediul rural
- Mestesugari
Proiectele care nu respectă cumulativ cele 2 condiții de eligibilitate menționate la punctele a si b vor fi respinse.
IMPORTANT!
Personalul din cadrul administrației publice centrale si locale si educației, indiferent de forma de încadrare (funcție publică, contract de muncă, contract de management etc) NU este grup țintă eligibil în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
IMPORTANT!
Grupul țintă al unui proiect finanȚat în cadrul actualei cereri de propuneri deproiecte trebuie să fie alcătuit din minim 50 de persoane. Proiectele care au un grup țintă mai mic de 50 de persoane vor fi respinse.
IMPORTANT!
În conformitate cu prevederile POSDRU (subcapitolul 3.2.5.2 - Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveste dezvoltarea resurselor umane si ocuparea forței de muncă, pag. 107-108) acest DMI vizează zonele rurale.
Proiectele care vizează satele periurbane sau comunele declarate ca orase NU sunt eligibile pentru finanȚare în cadrul acestui DMI.
Activități eligibile
În conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare pentru POSDRU 2007 – 2013 aprobat prin Ordinul comun nr. 547/1984/2010, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Activități principale
1. Activități de consiliere si asistență pentru începerea unei activități independente sau pentru inițierea unei afaceri în mediul rural, inclusiv instruire în management, precum
si asistență privind modalitatea de accesare si utilizare a microcreditelor, cu o atenție specială acordată femeilor;
2. Furnizarea serviciilor de informare si consiliere profesională, consiliere în carieră, consiliere pentru dezvoltarea personală si alte tipuri de servicii de sprijin, cu precădere pentru persoanele nou intrate pe piața muncii si pentru membrii familiilor acestora, în vederea facilitării mobilității lor ocupaționale, sectoriale si geografice;
3. Evaluarea competențelor dobândite în contexte informale si/sau nonformale pentru persoanele din mediul rural, în scopul certificării cunostințelor, abilităților si aptitudinilor pentru activități non-agricole;
4. Furnizarea programelor de formare profesională pentru persoanele din mediul rural în următoarele domenii: construcții, turism, servicii complementare, mestesuguri specifice, servicii sociale sau de îngrijire a sănătății, tehnologia informației/telecomunicații, cu excepția formării în scopul calificării sau recalificării angajaților din domeniile agricole, în vederea cresterii gradului de ocupabilitate prin îmbunătățirea abilităților si competențelor necesare pe piața muncii, inclusiv programe de formare în vederea dobândirii de competențe suplimentare (utilizare TIC, module de limbi străine etc.);
5. Furnizarea programelor de formare profesională în sectoarele non-agricole, inclusiv programe de formare pentru îmbunătățirea abilităților si competențelor necesare pe piața muncii, pentru persoanele ocupate în agricultura de subzistență si/sau persoanele din mediul rural, în vederea reorientării profesionale a acestor persoane; furnizarea programelor de formare profesională va avea în vedere oportunitățile existente pe piața muncii locală sau regională;
6. Furnizarea de programe de formare profesională care să integreze module privind asigurarea sănătății si securității la locul de muncă (incluzând limitarea factorilor de risc la locul de muncă);
7. Programe de formare profesională pentru manageri si specialisti în managementul resurselor umane din mediul rural, care să includă aspecte privind managementul eficient al resurselor umane, protecȚia muncii si a mediului înconjurător, egalitatea de sanse si respectul diversității la locul de muncă;
8. Dezvoltarea si furnizarea programelor de formare profesională pentru dezvoltarea competențelor antreprenoriale pentru promovarea afacerilor în mediul rural;
9. Dezvoltarea si furnizarea programelor de formare profesională în vederea dezvoltării competențelor care să permită forței de muncă din mediul rural să beneficieze de oportunitățile oferite de managementul si protecția mediului înconjurător;
10. Furnizarea serviciilor de plasare la locul de muncă si a altor servicii de ocupare precum activități de informare, cresterea constientizării, orientare, consiliere, activități motivaționale, sprijin în găsirea unui loc de muncă, burse de locuri de muncă, jobcluburi organizate în zonele rurale;
Exemple de activități neeligibile:
1. Sub-contractarea/externalizarea tuturor activităților pentru dezvoltarea resurselor umane; beneficiarul va fi obligat să asigure cel puțin activități referitoare la identificarea si managementul grupului țintă;
2. Activități de acordare de finanțări nerambursabile (ex: folosirea fondurilor proiectelor pentru acordarea de finanțări nerambursabile sau împrumuturi altor organizații);
3. Proiecte care se concentrează exclusiv pe achiziția de echipamente sau îmbunătățirea infrastructurii;
4. Proiecte care promovează activități politice sau ideologice;
5. Activități care au fost deja finanțate sau care se află în procesul de finanțare din bugetul de stat sau din alte surse. În acest sens, solicitanții de finanțare nerambursabilă trebuie să dea o declarație scrisă prin care să confirme faptul că sunt în cunostință de cauză cu privire la faptul că dubla finanțare a aceluiasi proiect nu este permisă.
6. Activități pentru grup țintă din mediul urban;
7. Activități de formare profesională în domenii agricole.
8. Dezvoltarea de noi programe de formare profesională
9. Cursuri de formare profesională neautorizate.
10. Cursuri de formare pentru calificările de tipul: manager de proiect, manager de calitate, formator de formatori, expert achiziții publice, expert accesare fonduri europene etc.
Solicitanți eligibili
Pentru a primi finanțare nerambursabilă prin POS DRU, solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România (persoană juridică, exclusiv Persoană Fizică Autorizată sau întreprindere individuală, ori echivalent), conform legislației românesti aplicabile pentru fiecare categorie de beneficiar eligibil pentru această cerere de propuneri de proiecte.
În conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare pentru POSDRU 2007 – 2013 aprobat prin Ordinul comun nr. 547/1984/2010, categoriile de beneficiari eligibili în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt:
1. Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării foței de muncă, publici si privați, acreditați (conform HG nr. 277/2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă cu modificările si completările ulterioare);
2. Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă si structurile sale teritoriale (Legea nr. 202/2006 republicată, privind organizarea si funcționarea ANOFM cu modificările si completările ulterioare);
3. Autorități ale administrației publice locale, unități administrativ-teritoriale sau asociații de dezvoltare comunitară (Conform art.1, alin.2, lit.c) din Legea nr.215/2001 privind administrația publica locala, cu modificările si completările ulterioare);
4. Instituții si organizații membre ale Pactelor Regionale si Parteneriatelor Locale pentru Ocupare si Incluziune Socială;
5. MMFPS si structuri/agenții/organizații subordonate/coordonate de acesta;
6. Agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul pieței muncii;
7. Ministerul Sănătății si structurile/agențiile subordonate/coordonate;
8. Organizații sindicale (conform Legea 54/2003 - Legea sindicatelor);
9. Furnizori de FPC autorizați, publici si privați (conform OrdonanȚei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulților, cu modificările si completările ulterioare);
10. ONG-uri, (conform OG 26/2000 cu modificările si completările ulterioare);
11. Întreprinderi, inclusiv Cabinetele Individuale de Psihologie, Cabinetele Asociate de Psihologie, Societățile Civile Profesionale de Psihologie (cf. Legii nr. 213/2004).
12. Patronate (conform Legii 356/2001 - Legea patronatelor);
13. Membri (cu personalitate juridică) ai Comitetelor Sectoriale si Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
14. Asociații profesionale
15. Institute de cercetare si dezvoltare.
Cheltuieli eligibile
1. Cheltuieli cu personalul implicat în implementarea proiectului
2. Cheltuieli cu cazarea, transportul si diurna
3. Cheltuieli pentru derularea proiectului
4. Cheltuieli aferente activităților subcontractate (externalizate)
5. Taxe
6. Cheltuieli pentru închirieri si leasing, necesare derulării activităților proiectului
7. Subvenții (ajutoare, premii) si burse
8. Cheltuieli indirecte/ cheltuieli generale de administrație
9. Cheltuieli de informare si publicitate
10. Cheltuieli de tip FEDR
Contestații
Pentru cererile de finanțare care sunt respinse, Contestațiile cu privire la rezultatele procesului de evaluare vor fi depuse la Registratura AMPOSDRU la adresa: Str. Scărlătescu nr. 17-19, Sector 1, Bucuresti, pe fax la numerele (004) 021.315.02.06; (004) 021.315.02.05, sau pe email la adresa: , în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare de la transmiterea Scrisorii de informare prin e-mail. Contestația trebuie să cuprindă aspectele punctuale ale deciziei AMPOSDRU cu care nu sunteți de acord si argumentele dumneavoastră cu privire la problema contestată.
Valoarea totală eligibilă a proiectului va fi cuprinsă între:
- minim 213.490,00 lei (echivalentul în lei a 50.000 euro) si
- maxim 2.134.895,73 lei (echivalentul în lei a 499.999 euro).
Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este de 4,2698 lei/euro, reprezentând cursul Inforeuro aferent lunii Noiembrie 2010, disponibil pe pagina web: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?Language=en
ATENłIE: Bugetul proiectului dumneavoastră va fi exprimat DOAR în lei. Cererile de finanțare care prezintă buget calculat în euro vor fi respinse. Structura bugetului cererii de finanțare se regăseste în Ghidul Solicitantului – Condiții Generale.
Durata de implementare a unui proiect va fi cuprinsă între minim 6 (sase) luni si maxim 2 (doi) ani.
Informatii suplimentare: http://www.fseromania.ro/images/downdocs/gs_cs_cpp110.pdf
