Obiective
Programul „Europa pentru cetățeni” are următoarele obiective specifice:
- apropierea membrilor comunităților locale de pe întregul teritoriu al Europei pentru a împărtăși și a face schimb de experiență, opinii și valori, pentru a trage învățăminte din istorie și a contribui la construirea viitorului;
- promovarea acțiunilor, a dezbaterilor și a reflecției în legătură cu cetățenia europeană și democrația, valorile comune, istoria și cultura comună prin cooperare în cadrul organizațiilor societății civile la nivel european;
- apropierea Europei de cetățenii săi, prin promovarea valorilor și realizărilor Europei, conservând în același timp memoria trecutului său;
- încurajarea interacțiunii între cetățeni și organizațiile societății civile din toate țările participante, contribuind la dialogul intercultural și aducând în prim plan atât diversitatea, cât și unitatea Europei, o atenție specială fiind acordată activităților menite să dezvolte legături mai strânse între cetățenii din statele membre ale Uniunii Europene cu structura sa de la 30 aprilie 2004 și cei ai statelor membre care au aderat după această dată.
Candidați eligibili
Programul este deschis tuturor promotorilor stabiliți în una dintre țările participante la program și care, în funcție de măsură, sunt fie:
- un organism public; fie
- o organizație nonprofit cu statut juridic (personalitate juridică).
Fiecare acțiune din cadrul programului vizează însă o gamă mai specifică de organizații. Eligibilitatea organizațiilor candidate este stabilită, prin urmare, în Ghidul programului în mod individual pentru fiecare măsură/submăsură.
Țările eligibile în cadrul acestui program sunt:
- statele membre ale UE
- Croația;
- Albania;
- Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei (FRIM).
Acțiuni eligibile
Programul „Europa pentru cetățeni” sprijină proiecte care promovează cetățenia europeană activă. Prezenta cerere de propuneri cuprinde următoarele acțiuni din cadrul programului „Europa pentru cetățeni” care sunt sprijinite prin 2 tipuri de subvenții: subvenții pentru proiecte și subvenții de funcționare.
Acțiunea 1: „Cetățeni activi pentru Europa”
M ă s u r a 1 : Înfrățirea între orașe
Această măsură vizează activitățile care implică sau promovează schimburile directe între cetățeni europeni prin participarea acestora la activități de înfrățire între orașe.
Măsura 1.1: Întruniri ale cetățenilor în contextul înfrățirii între orașe (subvenție pentru proiect)
Această măsură vizează activitățile care implică sau promovează schimburile directe între cetățenii europeni, prin participarea acestora la activități de înfrățire între orașe. Un proiect trebuie să implice municipalități din cel puțin două țări participante, din care cel puțin una este un stat membru al UE. Proiectul trebuie să aibă minimum 25 de participanți internaționali provenind din municipalitățile invitate. Durata maximă a întrunirii este de 21 de zile. Subvenția maximă care va fi acordată este de 25 000 EUR per proiect. Subvenția minimă acordată este de 5 000 EUR.
Subvențiile pentru întrunirile cetățenilor organizate în contextul înfrățirii între orașe sunt destinate cofinanțării costurilor de organizare ale orașului-gazdă și cheltuielilor de deplasare ale participanților invitați. Calculul subvențiilor se bazează pe sume forfetare.
Măsura 1.2: Rețele de orașe înfrățite (subvenție pentru proiect)
Această măsură sprijină dezvoltarea de rețele create pe baza legăturilor de înfrățire între orașe, care sunt importante pentru că asigură o cooperare structurată, intensă și multilaterale între municipalități și, prin urmare, contribuie la maximizarea impactului programului. Un proiect trebuie să prevadă cel puțin trei evenimente. Acesta trebuie să implice municipalități din cel puțin patru țări participante, din care cel puțin una este stat membru al UE. Proiectul trebuie să aibă minimum 30 de participanți internaționali provenind din municipalitățile invitate. Durata maximă a proiectului este de 24 de luni, iar durata maximă a fiecărui eveniment este de 21 de zile. Suma maximă eligibilă pentru un proiect în cadrul acestei măsuri este 150 000 EUR. Suma minimă eligibilă este 10 000 EUR. Calculul subvențiilor se bazează pe sume forfetare.
M ă s u r a 2 : „Proiecte cetățenești” și „Măsuri de sprijin”
Măsura 2.1: Proiecte cetățenești (subvenție pentru proiect)
Această măsură abordează o problemă majoră a Uniunii Europene din ziua de astăzi: cum se poate reduce distanța dintre cetățeni și Uniunea Europeană. Măsura vizează explorarea metodologiilor originale și inovatoare în măsură să încurajeze participarea cetățenilor și stimularea dialogului între cetățenii europeni și instituțiile Uniunii Europene. Un proiect trebuie să implice cel puțin cinci țări participante, din care cel puțin una este stat membru al UE. Un proiect trebuie să implice cel puțin 200 de participanți. Durata maximă a proiectului este de 12 luni. Valoarea subvenției va fi calculată pe baza unui buget estimativ detaliat și echilibrat, fiind exprimată în euro. Subvenția acordată nu poate depăși 60 % din suma totală a costurilor eligibile ale proiectului. Subvenția minimă va fi de 100 000 EUR. Subvenția maximă eligibilă pentru un proiect în cadrul acestei măsuri este de 250 000 EUR.
Măsura 2.2: Măsuri de sprijin (subvenție pentru proiect)
Această măsură are ca scop sprijinirea activităților care ar putea conduce la stabilirea de parteneriate și rețele de lungă durată care să ajungă la un număr semnificativ de diferite părți interesate care promovează cetățenia europeană activă, contribuind astfel la oferirea unui răspuns mai bun la obiectivele programelor și maximizând impactul și eficacitatea generală a acestora.
Un proiect trebuie să implice cel puțin două țări participante, din care cel puțin una este stat membru al UE. Durata maximă este de 12 luni. Trebuie să fie prevăzute cel puțin două evenimente per proiect. Valoarea subvenției va fi calculată pe baza unui buget estimativ detaliat și echilibrat, fiind exprimată în euro.
Subvenția nu poate depăși un nivel maxim de 80 % din costurile eligibile ale acțiunii în cauză. Subvenția minimă eligibilă este de 30 000 EUR. Subvenția maximă eligibilă pentru un proiect în cadrul acestei măsuri este de 100 000 EUR.
Acțiunea 2: „Societatea civilă activă în Europa”
Măsurile 1 și 2: Sprijin structural pentru organizațiile de cercetare în domeniul politicilor publice europene și pentru organizațiile societății civile la nivelul UE
M ă s u r a 1 – Sprijin structural pentru organizațiile de cercetare în domeniul politicilor publice europene (grupuri de reflecție) – vizează sprijinirea activității organizațiilor de cercetare în domeniul politicilor publice europene (grupuri de reflecție), care pot oferi idei și reflecții noi cu privire la aspecte europene, cetățenia activă la nivel european sau valorile europene.
M ă s u r a 2 – Sprijin structural pentru organizațiile societății civile la nivelul UE – va oferi organizațiilor societății civile cu dimensiune europeană capacitatea și stabilitatea necesară pentru a-și dezvolta activitățile la nivel european. Scopul este acela de a contribui la apariția unei societăți civile structurate, coerente și active la nivel european.
Perioada de eligibilitate trebuie să corespundă exercițiului financiar al candidatului, astfel cum apare în situațiile financiare certificate ale organizației. În cazul în care exercițiul financiar al candidatului corespunde anului calendaristic, perioada de eligibilitate va fi de la 1 ianuarie la 31 decembrie. Pentru candidații cu un exercițiu financiar care diferă de anul calendaristic, perioada de eligibilitate va fi perioada de 12 luni de la data începerii exercițiului financiar al acestora.
Subvenția poate fi calculată prin două metode diferite:
- (a) buget bazat pe sume forfetare;
- (b) buget bazat pe costuri reale. Valoarea subvenției va fi calculată pe baza unui buget estimativ detaliat și echilibrat, fiind exprimată în euro. Subvenția nu poate depăși un nivel maxim de 80 % din costurile eligibile ale acțiunii în cauză.
Subvenția maximă este de 100 000 EUR.
M ă s u r a 3 : Sprijin pentru proiecte inițiate de organizații ale societății civile (subvenție pentru proiect)
Scopul acestei măsuri este de a sprijini proiecte concrete promovate de organizații ale societății civile care aparțin diferitelor țări participante. Aceste proiecte ar trebui să sporească sensibilizarea publicului cu privire la aspecte de interes european și să contribuie la încurajarea înțelegerii reciproce a diferitelor culturi și la identificarea valorilor comune prin cooperare la nivel european.
Un proiect trebuie să implice cel puțin două țări participante, din care cel puțin una este stat membru al UE. Durata maximă a proiectelor este de 18 luni.
Subvenția poate fi calculată prin două metode diferite, care corespund unor abordări diferite și cărora li se aplică reguli specifice:
(a) buget bazat pe sume forfetare pentru „proiecte de evenimente”;
(b) buget bazat pe costuri reale pentru „proiecte de producție și realizare”. Subvenția solicitată în acest caz nu poate depăși 70 % din costurile eligibile ale acțiunii în cauză.
Subvenția maximă este 150 000 EUR. Subvenția minimă eligibilă este de 10 000 EUR.
Acțiunea 4: „Memoria europeană activă” (subvenție pentru proiect)
Scopul proiectelor sprijinite în cadrul acestei acțiuni este de a păstra vie amintirea victimelor nazismului și stalinismului și de a îmbunătăți gradul de cunoaștere și înțelegere al generațiilor prezente și viitoare cu privire la ceea ce s-a întâmplat în lagăre și în alte locuri de exterminare în masă a civililor și de ce. Durata maximă a proiectului este de 12 luni.
Subvenția poate fi calculată prin două metode diferite:
(a) buget bazat pe sume forfetare și sume fixe pentru „proiecte de evenimente”;
(b) buget bazat pe costuri reale pentru „proiecte de producție și realizare”. Subvenția solicitată în acest caz nu poate depăși 60 % din costurile eligibile ale acțiunii în cauză.
Subvenția maximă este de 55 000 EUR. Subvenția minimă eligibilă este de 10 000 EUR.
Criterii de atribuire
Pentru subvenții pentru proiecte:
Criterii calitative (80 % dintre punctele disponibile):
- relevanța proiectului pentru obiectivele și prioritățile programului „Europa pentru cetățeni” (25 %);
- calitatea proiectului și a metodelor propuse (25 %);
- impactul (15 %);
- vizibilitatea și urmărirea (15 %).
Criterii cantitative (20 % dintre punctele disponibile):
- impactul geografic (10 %);
- grupul-țintă (10 %).
Pentru subvenții de funcționare:
Criterii calitative (80 % dintre punctele disponibile):
- relevanța pentru obiectivele și prioritățile programului „Europa pentru cetățeni” (30 %);
- caracterul adecvat, coerent și complet al programului de lucru (20 %);
- impactul programului de lucru (10 %);
- valoarea adăugată europeană (10 %);
- vizibilitatea activităților și difuzarea și valorificarea rezultatelor în beneficiul cetățenilor europeni și al altor părți interesate (10 %).
Criterii cantitative (20 % dintre punctele disponibile):
- impactul geografic (10 %);
- grupul-țintă (10 %).
Buget
Buget estimativ 2011 pentru următoarele acțiuni
| Acțiunea 1 Măsura 1.1 | Întruniri ale cetățenilor în contextul înfrățirii între orașe | 7 043 000 EUR |
| Acțiunea 1 Măsura 1.2 | Crearea de rețele tematice ale orașelor înfrățite | 4 528 000 EUR |
| Acțiunea 1 Măsura 2.1 | Proiecte cetățenești | 1 308 000 EUR |
| Acțiunea 1 Măsura 2.2 | Măsuri de sprijin | 1 207 000 EUR |
| Acțiunea 2 Măsura 3 |
Sprijin pentru proiecte inițiate de organizații ale societății civile |
2 807 000 EUR |
| Acțiunea 4 | Memoria europeană activă | 1 781 000 EUR |
Punerea în aplicare a prezentei cereri de propuneri se va face sub rezerva adoptării bugetului Uniunii Europene pentru anul 2011 de către autoritatea bugetară.
Termene-limită pentru depunerea candidaturilor–Acțiuni
| Acțiuni | Termen-limită pentru depunere | |
| Acțiunea 1 Măsura 1.1 | Întruniri ale cetățenilor în contextul înfrățirii între orașe |
15 februarie 1 iunie 1 septembrie |
| Acțiunea 1 Măsura 1.2 | Crearea de rețele tematice ale orașelor înfrățite |
1 februarie 1 septembrie |
| Acțiunea 1 Măsura 2.1 | Proiecte cetățenești | 1 iunie |
| Acțiunea 1 Măsura 2.2 | Măsuri de sprijin | 1 iunie |
| Acțiunea 2 Măsurile 1 și 2 | Sprijin structural pentru organizațiile de cercetare îndomeniul politicilor UE (grupuri de reflecție) și pentruorganizațiile societății civile la nivelul UE | 15 octombrie |
| Acțiunea 2 Măsura 3 |
Sprijin pentru proiecte inițiate de organizații ale societății civile |
1 februarie |
| Acțiunea 4 | Memoria europeană activă | 1 iunie |
Candidaturile trebuie depuse înainte de ora 12.00 p.m. (la amiază, ora Bruxelles-ului) în data-limită de depunere a candidaturilor. În cazul în care termenul-limită de depunere este sâmbăta sau duminica, prima zi lucrătoare după sfârșitul de săptămână trebuie să fie considerată data-limită.
Candidaturile trebuie trimise la următoarea adresă:
EACEA
Unit P7 Citizenship
Applications — ‘Measure XXX’
Avenue du Bourget 1 (BOUR 01/17)
1140 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIË
Informații suplimentare: http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/programme/programme_guide_en.php
